中國利用網路防火牆管控境內網路,導致數以百萬計的網路用戶藉由使用虛擬私人網路(VPN)來「翻牆」,規避網路管制。但彭博十一日引述匿名消息人士報導,中國政府將進一步緊縮網路管制,已要求中國移動、中國聯通和中國電信等三大國營電信公司,在 2018 年 2 月 1 日前全面禁止未經批准的用戶使用 VPN。
據報導,中國境內的外商公司經常使用 VPN 傳送內部資訊,目前還不清楚新措施可能造成的影響。消息人士透露,未來必須先行註冊審查,才能連線使用VPN。美中貿易全國委員會(USCBC)中國區副會長彭捷寧(Jake Parker)指出,任何試圖切斷公司內部 VPN 的作法,都會導致企業降低在中國境內經營的意願。彭捷寧認為,新措施首先影響的應該是個人用戶,他們經常使用VPN觀看新聞媒體和戲劇;使用VPN對於學術界查閱國外論文、軟體開發者取得程式碼,也都十分重要。
在中國,VPN 屬於法律監管的灰色地帶。中國工業和信息化部一月發布通知,禁止用戶未經電信主管部門批准,自行建立或租用 VPN ;重慶市更規定使用「翻牆」工具訪問境外網站者,可被處以罰款,甚至追究刑事責任。廣受中國網友歡迎的 VPN 服務提供商 Green VPN 已宣布,七月一日起停止提供服務。曾任中國最大搜尋引擎「百度」公關主任的郭怡廣痛批,禁用 VPN 的新措施「荒唐」。